2017山西省顶板管理规定？

一、2017山西省顶板管理规定？

2017年山西省颁布了《煤矿顶板管理规定》，要求煤矿管理部门严格执行矿山顶板管理制度，落实安全生产责任。规定规定了矿山顶板管理的基本要求和技术标准，包括顶板稳定性评估、支护措施、定期检查等方面的要求。

要求煤矿企业加强对顶板稳定性的监测和评估工作，采取有效的支护措施，确保矿工安全生产。此规定的出台对于提高煤矿安全生产水平，保障矿工生命安全具有重要意义。

二、山西省煤矿顶板安全管理规定？

我省制定强化煤矿顶板安全管理16项措施

为深刻吸取近年来煤矿顶板事故教训，推进煤矿顶板灾害防范治本攻坚，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制煤矿顶板事故发生，省应急管理厅、省地方煤矿安全监督管理局制定了《关于深刻吸取事故教训进一步强化煤矿顶板安全管理工作的若干措施》。

关于深刻吸取事故教训进一步强化煤矿

顶板安全管理工作的若干措施 

近年来我省煤矿顶板事故时有发生，煤矿顶板管理不同程度存在支护设计不合理、管理措施落实不到位、支护质量不达标、现场监督验收把关不严、顶板监测效果不好，致使支护强度达不到要求、冒顶风险加大等突出问题。为深刻吸取事故教训，推进顶板灾害防范治本攻坚，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制煤矿顶板事故发生，省应急管理厅、省地方煤矿安全监督管理局特强化如下措施。

一、矿长必须严格履行第一责任人责任，建立健全以总工程师为首的顶板支护设计、审批、作业规程及施工措施、矿压观测、支护效果检验一整套支护技术管理体系，落实各层级、相关部门、各岗位的安全生产责任制和技术管理职责。

二、煤矿要严格执行《煤矿安全规程》《煤矿地质工作规定》，开掘和回采前必须查明断层、褶曲、陷落柱、岩浆岩体、破碎带等地质构造分布情况及其顶板、两帮、底板岩层岩性，岩层厚度、倾角及变化，围岩节理、裂隙、层理发育情况，井田范围内采空（老空）影响，以及其他开采技术条件，尤其要认真开展煤矿隐蔽致灾因素普查，切实查明不良地质体，科学评价煤层顶板稳定程度，为编制支护设计、作业规程和安全技术措施提供依据。

三、煤矿必须认真编制或及时修订、补充完善并严格执行施工组织设计、作业规程及相关安全技术措施。

（一）优化采掘部署，采掘面和巷道布置要有利于顶板管理，不同煤层或同一煤层的邻近区域内同时进行采掘作业的，要避免造成应力叠加。禁止动压掘进，对于存在“邻采邻掘”的巷道，必须由矿总工程师在开掘前组织专门分析、论证，经论证可行，并采取相应措施后方可开掘。煤层群开采时，必须留有足够的顶底板稳定时间，才能施工近距离邻近煤层回采巷道。

（二）严格控制控顶距离，作业规程中必须明确最大、最小控顶距离和帮部支护滞后距离、最大空帮时间。锚杆（索）支护巷道开掘后，应及时支护，禁止顶部锚索支护滞后和帮部支护滞后距离过大。

（三）开掘工作面遇地质条件变化时，必须立即停工，由煤矿总工程师亲自组织制定安全施工组织措施。

（四）原则上禁止在地质条件变化影响区域，施工任何硐室或增大巷道跨度。因客观条件影响必须施工硐室或交岔点的，必须提前开展地质探测或围岩窥视，并由矿总工程师组织先期专门论证、制定专项支护设计和施工安全技术措施后方可施工。

四、开掘巷道在开挖硐室、巷道贯通和进出地质构造时，必须提前进行锁口加强支护。设计喷浆的集中（采区）大巷开掘过程中采用锚网支护的，必须及时跟进喷浆，喷层厚度不得小于设计值的90%。

五、锚杆（索）支护必须按照设计或作业规程要求进行可锚性试验，确保锚固力满足支护强度需求，顶锚索必须锚固到稳定岩层，禁止将锚杆、锚索锚固在受水影响的砂质泥岩层或围岩破碎层位。锚固效果得不到保障的，必须采取架棚加强支护。

六、开掘巷道过断层、陷落柱、风氧化带、流沙层、破碎带及淋水区等地质构造，以及过空巷、采空区、应力集中区、交叉点等应力复杂地段时，必须“先探后治、先治后掘”。对于自稳能力很差的围岩，应采取超前加固措施，围岩表面破碎地带，应采取喷浆封闭措施。特殊地质构造区、应力复杂地段，可采取减小支护间排距、加长骨架支护材料长度、喷浆、锚索梁、组合锚索、注浆锚索、架棚等措施加强支护，加强支护段要延伸至正常地段前后10米以上。严禁使用巷道支护构件起吊、吊挂重物。

七、炮掘巷道在爆破前后，必须加固、修复工作面迎头10米范围内的支护。

八、严格执行敲帮问顶及围岩观测制度，及时进行有效临时支护，严禁空顶作业、超循环作业。对临时支护不起作用、护顶面积不足且没有其它配套临时支护手段的，一律停工整改。

九、严把开掘巷道支护质量关，严格按照支护设计、作业规程规定的支护产品、支护参数、支护方式进行现场施工，严禁剪短锚杆、锚索进行支护和不按规定足数使用锚固剂行为，严禁随意降低支护强度。

十、严格支护施工质量检测验收，必须对锚杆、锚索等支护材料规格进行验收，施工过程中必须监督锚杆（索）孔施工质量、锚固剂填装数量、锚杆预紧力、锚固力、锚索拉拔力等关键环节。

实行支护质量可追溯制度，井下锚杆、锚索等隐蔽工程施工采用编号、“实名制”管理。

十一、巷道维修、扩刷必须遵守下列规定：

（一）巷道维修、扩刷前，由矿总工程师牵头，组织开展维修区域的地质与生产条件调查和评估，并制定专门维修及支护加固和安全施工技术措施。

（二）拆除原有支护前，必须采取临时支护与加固措施。

（三）同一巷道内存在多段失修巷道时必须由外向内逐段维修，并采取措施保证人员撤退出口畅通，严禁分段同时作业，严禁跨失修巷道进行掘进或维修作业。维修倾斜井巷必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。

（四）巷道维修必须坚持“先挑顶后刷帮、挑一排支一排”原则，严禁一次性大面积挑顶，严禁同排同时进行挑顶刷帮作业。

（五）刷帮必须自上而下进行，先支护刷帮后暴露的顶板，再从上而下及时支护帮部。

十二、在特殊地点（采掘工作面过空巷、构造、破碎带等）、特殊环节（回采工作面初次放顶、老顶来压、收尾、掘进工作面巷道开口、贯通及复合顶板区段、托顶煤开采、复采等）、特殊时段（停产停建前、复产复建前）施工作业时，必须有矿领导或安全监察专员现场跟班。在特殊地点施工作业或巷道维修、扩刷时，必须设置明显的安全警示标志。煤矿上级公司要进行重点监督检查。

十三、强化施工作业现场安全管理，严格按照风险研判、安全确认、施工作业、现场监督、问题整改和效果检验等闭环管理要求进行，严禁施工作业“三违”行为。

十四、严格执行矿压观测、监测制度，必须保证矿压观测监测设备安装符合规定、使用完好可靠，出现异常情况要及时进行处理。

十五、定期开展顶板风险辨识和顶板隐患专项排查治理，对现场地质构造、顶板压力变化、工程质量等方面出现的问题，采取相应的安全技术措施进行处理。

十六、煤矿安全监管部门要加强监管检查，加大执法力度。

（一）发现煤矿违反《煤矿安全规程》有关“顶板控制”规定和以上措施要求，未建立健全顶板安全管理体系，未落实相关责任、制度，未开展顶板风险辨识管控或未采取措施消除顶板事故隐患，未及时支护、空顶作业，矿压观测监测设备的安装、使用不符合国家标准，存在严重“三违”行为等情形的，依法实施行政处罚。

（二）发现未编制（及时修订、补充完善）或者未按批准的施工组织设计、作业规程进行施工，顶板灾害严重未落实治理措施而冒险作业，“三种特殊”情况下和巷道维修、扩刷时施工作业未有矿领导或安全监察专员现场跟班监督、安全确认等情形的，依法责令立即停止作业并实施行政罚款。

（三）发现使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺，掘进工作面后部巷道或者独头巷道维修时，维修点以里继续掘进或者有人员进入等情形的，严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）实施行政处罚。

（四）发生顶板事故的，依法从严追责。

三、煤矿顶板管理？

矿井顶板安全管理制度

1、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。

2、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶，用好前探梁、支架连锁。掘进工作面必须坚持顶板动态监测和顶板离层监测，并且有组织、有领导、有分析、有记录。

3、加强掘进巷道贯通工作，严防被贯通一方瓦斯超限，提前做好调整通风系统工作，放炮期间做好通往被贯通一方的警戒工作，防止贯通伤人。当两个掘进工作面相距20米时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。

4、掘进工作面必须使用前探梁。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶。

5、采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须厚度和强度检查，并有检查和试验记录。

6、技术部要定期进行检查、记录、总结、汇报分析顶板活动规律、制定切实可行的技术措施。

四、山西省煤炭厅主管什么

山西省煤炭厅的主要职责是什么？

山西省煤炭厅是山西省政府的下属机构，负责管辖和监管山西省的煤炭行业。作为中国煤炭资源最丰富的省份之一，山西省煤炭厅承担着重要的职责，以确保煤炭产业的安全、稳定和可持续发展。

1. 煤炭资源开发和利用：山西省煤炭厅负责规划、统筹和监督山西省煤炭资源的开发和利用。他们制定政策，制定煤炭开发的规划和目标，以满足社会经济的需求。他们还监督煤炭企业的开采工作，确保资源开发的合理性和稳定性。

2. 煤炭价格管制和调节：煤炭是中国的重要能源资源，对于中国经济的稳定和发展至关重要。山西省煤炭厅负责制定和调节山西省煤炭价格政策，平衡市场供需关系，防止价格垄断和恶性竞争。

3. 生产安全监管：煤炭行业是一个危险行业，安全事故可能造成人员伤亡和财产损失。山西省煤炭厅负责监督和管理煤矿企业的生产安全。他们制定并执行安全规章制度，检查矿井的安全设施，并对违规行为进行处罚。

4. 环境保护和煤炭减排：煤炭的开采和使用不可避免地对环境产生影响。山西省煤炭厅负责监督和推动煤炭企业的环境保护工作，并推动煤炭减排技术的研发和应用。他们与环保部门合作，确保煤炭行业的可持续发展。

5. 产业发展规划和指导：山西省煤炭厅负责制定山西省煤炭行业的发展规划和政策。他们研究行业发展趋势，提出产业升级和转型的建议，指导企业实施创新和改革措施，推动行业的可持续发展。

山西省煤炭厅在煤炭产业中的重要性

作为中国煤炭资源的重要产区，山西省煤炭厅在煤炭产业中扮演着至关重要的角色。他们的工作直接影响着山西省的煤炭产量、质量和效益，对于中国的经济发展和能源安全具有重要意义。

首先，山西省煤炭厅负责规划和指导煤炭资源的开发和利用，确保煤炭产业能够满足国内需求。他们的工作涵盖了从煤矿的选址、规模设计到开采技术和矿山安全管理等方方面面。通过科学规划和有效管理，他们能够提高山西省煤炭产业的效益，保障国家的能源安全。

其次，山西省煤炭厅在煤炭价格的管制和调节中起到重要作用。他们制定合理的价格政策，平衡市场供需关系，防止价格垄断和恶性竞争。通过价格调节，他们能够维护企业的利益，促进行业健康发展。

此外，山西省煤炭厅还负责监管煤炭企业的生产安全。他们制定并执行安全规章制度，加强矿山的安全管理，确保矿工和矿井的安全。他们的监管工作对于预防和减少生产事故具有重要意义，保障了矿工和矿井的安全。

同时，山西省煤炭厅注重环境保护和煤炭减排工作。他们倡导绿色矿山建设，推动煤炭企业实施清洁生产技术，减少环境污染。他们与环保部门合作，推动煤炭行业的可持续发展，为保护生态环境作出了积极贡献。

最后，山西省煤炭厅在产业发展规划和指导中发挥着重要作用。他们研究煤炭行业的发展趋势，提出相应的政策和建议，推动企业的创新和改革。他们的工作促进了煤炭产业的升级和转型，推动了行业的可持续发展。

如何提高山西省煤炭厅的工作效率？

为了提高山西省煤炭厅的工作效率，以下是一些建议：

1. 加强人才队伍建设：培养和引进专业人才对提高煤炭厅的工作效率至关重要。加强人才队伍建设，提高人员素质和专业能力，有利于煤炭厅更好地履行职责。

2. 推动信息化建设：加强信息技术应用，推动煤炭厅的信息化建设，可以提高办公效率和信息处理能力。建立信息系统，实现信息的共享和便捷获取，有利于决策和监管工作的准确性和及时性。

3. 加强与相关部门的协作：煤炭行业相关的工作需要多个部门的协作和配合。山西省煤炭厅应加强与环保部门、能源部门和地方政府的合作，共同推动煤炭行业的发展和管理。

4. 完善监管机制和规章制度：建立完善的监管机制和规章制度，有利于提高煤炭行业的管理效率和监督能力。加强对煤矿企业的日常巡查和检查，加大对违法违规行为的处罚力度，维护行业的秩序和安全。

5. 加强社会监督和公众参与：煤炭行业是与社会和公众利益密切相关的行业。山西省煤炭厅应加强对企业的社会责任监督，主动接受公众监督和参与。加强信息公开和沟通，增强公众对煤炭行业管理的信任和满意度。

结论

山西省煤炭厅作为山西省煤炭行业的主管部门，承担着重要的职责和使命。他们的工作影响着山西省煤炭产业的发展和安全，对于中国的经济发展和能源安全具有重要意义。

通过加强煤炭资源的开发利用、价格管制、生产安全监管、环境保护和产业发展规划等方面的工作，山西省煤炭厅能够推动煤炭行业的可持续发展，为山西省的经济发展做出重要贡献。

同时，提高煤炭厅的工作效率，加强人才队伍建设，推动信息化建设，加强与相关部门的协作，完善监管机制和规章制度以及加强社会监督和公众参与，能够有效提升煤炭厅的综合管理水平和服务能力。

相信在山西省煤炭厅的努力下，山西省的煤炭产业将能够实现可持续发展，为中国的经济发展和能源安全做出更大的贡献。

五、山西省煤矿顶板安全管理规定对安全避险有什么规定？

安全避险管理规定如下： 

1、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。

编制的作业规程必须报矿有关科室和项目总工程师审批后方可执行。

2、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶，用好前探梁、支架连锁。掘进工作面必须坚持顶板动态监测和顶板离层监测，并且有组织、有领导、有分析、有记录。

3、加强掘进巷道贯通工作，严防被贯通一方瓦斯超限，提前做好调整通风系统工作，放炮期间做好通往被贯通一方的警戒工作，防止贯通伤人。当两个掘进工作面相距20米时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。

4、掘进工作面必须使用前探梁。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶。

5、采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须厚度和强度检查，并有检查和试验记录。

6、技术部要定期进行检查、记录、总结、汇报分析顶板活动规律、制定切实可行的技术措施。

六、顶板管理意见和建议？

顶板管理是指对矿井顶板进行监测、评估、预警和管理，以保障矿山生产安全。以下是一些顶板管理的意见和建议：

1. 建立完善的顶板监测系统，包括传感器、数据采集设备和数据分析系统等，及时掌握顶板变形、裂隙、位移等情况，预警顶板失稳风险。

2. 定期开展顶板评估工作，对顶板稳定性进行定量分析，制定针对性的治理方案。

3. 对于存在较大风险的顶板区域，应采取加固措施，包括注浆、加装支撑等。

4. 建立健全的顶板管理制度，明确责任和职责，加强对作业人员的培训和安全教育，提高员工的安全意识和技能水平。

5. 加强顶板管理与生产管理的协调配合，及时采取安全措施，确保矿山生产安全。

6. 加强顶板管理的科学研究和技术创新，推广先进的顶板管理技术和设备，提高顶板管理的效率和精度。

总之，顶板管理是矿山安全生产的重要组成部分，必须高度重视，采取科学有效的管理措施，确保矿山生产安全。

七、山西省煤矿顶板事故判定标准？

顶板事故。指矿井冒顶、片帮、顶板掉牙、顶板支护垮倒、冲击地压、露天矿滑坡、坑槽垮塌等事故，底板事故也视为顶板事故。  

      (2)瓦斯事故。指瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧)，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯中毒、窒息。  

      (3)机电事故。指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。  

      (4)运输事故。指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。  

      (5)放炮事故。指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。  

      (6)火灾事故。指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火，逸 出有害气体中毒算为瓦斯事故)。  

      (7)水害事故。指地表水、采空区水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导 致的事故。  

      (8)其他事故。以上7类以外的事故。

八、山西省煤炭厅经济运行处分管副厅长是谁？

侯文锦 协助厅长分管:经济运行处、省煤炭票证管理中心、山西统配煤炭经销总公司、山西统配煤矿综合经营公司、山西金泽房地产开发有限公司及其相关工作。

九、水泥顶板哪个部门管理

水泥顶板是矿山工程中一个非常关键的部分，它承载着地下工程的重量，确保工作面和巷道的安全稳定。那么，在矿山企业中，水泥顶板通常由哪个部门来管理和监督呢？

从安全角度看

水泥顶板哪个部门管理是一个涉及矿山安全管理的重要问题。通常情况下，矿山企业的安全生产部门会负责水泥顶板的管理和监督。他们负责制定相关的安全管理制度，并确保矿山作业中水泥顶板的设计、施工和维护符合相关安全标准和规定。

技术管理部门的责任

除了安全生产部门，矿山企业的技术管理部门也会参与水泥顶板的管理。他们负责技术支持和指导工作，确保水泥顶板在设计和施工过程中符合规范要求。技术管理部门会与安全生产部门合作，共同推动水泥顶板的安全管理工作。

质量监督部门的角色

此外，质量监督部门在水泥顶板管理中也扮演着重要角色。他们会对水泥顶板的材料、施工工艺进行监督检查，确保水泥顶板的质量达到要求。质量监督部门会与其他部门协同合作，共同维护水泥顶板的质量和安全。

沟通协作至关重要

在实际的管理中，不同部门之间的沟通和协作显得尤为重要。安全生产部门、技术管理部门、质量监督部门等部门之间需要密切配合，共同制定水泥顶板管理的具体措施和方案，确保矿山生产安全和水泥顶板质量。

结语

综上所述，水泥顶板管理涉及多个部门的协同合作，需要安全生产部门、技术管理部门、质量监督部门等多个部门共同参与。只有各个部门密切配合，共同努力，才能有效管理和监督水泥顶板，确保矿山生产的安全和稳定。

十、矿山顶板分级管理规定？

根据顶板岩石的软硬和稳固程度、地质构造和破碎程度、采场跨度大小、顶板岩矿的透水性等不同，将顶板分为如下三级：

一级顶板条件：凡具备下列条件之一，均应列为一级顶板。

（1）岩质疏松、层、节理发育。

（2）有较大的断层或较大的地质构造错动，互相交错而形成的角锥体（三角滑）。

（3）矿体中等稳固，但顶板有破碎现象和假顶。

（4）采掘面接近顶柱、空区、旧巷、地表。

（5）有渗水现象，有陷落危险。

二级顶板条件：岩质坚固，层、节理比较发达，有时亦形成小型角锥体或局部渗水现象。

三级顶板条件：岩质坚固，层、节理不发达，只有少数小断层，形不成角锥体。